Contraloría - Dictamen N° 48806 2016

Dictamen 48806 de 2016. Se determina que el ejercicio del cargo de concejal vulnera la dedicación exclusiva exigida a los directivos de la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme al artículo 13 de la ley N° 20.417. No procede designar como directivo a quien ejerce como concejal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don David Silva Johnson, concejal de la comuna de Providencia.
• Materia: Incompatibilidad entre el cargo de concejal y un puesto directivo en la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) debido a la exigencia de dedicación exclusiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente consulta sobre la factibilidad de ser designado como directivo (grado 4) en la SMA, considerando su cargo de concejal.
• Posición de la SMA: No advierte inconveniente en el nombramiento, argumentando que no habría incompatibilidad en las remuneraciones.
• Posición de la Municipalidad de Providencia: Similar a la SMA, señalando que la Ley N° 18.695 permitiría el ejercicio simultáneo de empleos sujetos al Estatuto Administrativo y el cargo de concejal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 77: Imcompatibilidades de los concejales (corresponde al TER pronunciarse).
  • Artículo 75, inciso primero: Incompatibilidades con otros cargos y funciones.
  • Artículo 75, inciso tercero: Excepción a la incompatibilidad del artículo 86 de la Ley N° 18.834.
  • Artículos 74 letras a) y b).
• Ley 18.834, Estatuto Administrativo:
  • Artículo 86, inciso primero: Incompatibilidad entre empleos públ...