Contraloría - Dictamen N° 48837 2016

Dictamen 48837 de 2016, Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a resolución del SERVIU Metropolitano que aprueba bases administrativas para convenio de suministro de mezcla asfáltica, por falta de claridad en la oferta económica, vigencia del contrato, plazos de entrega, tope máximo general para la aplicación de multas y falta de análisis técnico económico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba las Bases Administrativas para el convenio de suministro de mezcla asfáltica con asfalto modificado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de aprobación de las bases administrativas para el convenio de suministro.
• Hechos relevantes: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución por diversas observaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Dto 250/2004 HACIE art/79 ter inc/2, dto 250/2004 HACIE art/13 ter

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa vigente en la aprobación de bases administrativas para convenios de suministro.
• Argumentación CGR:
  1. Falta de claridad en el anexo N° 4 del formulario de oferta económica respecto a los impuestos aplicables.
  2. Inconsistencia en la vigencia del contrato, al establecer un plazo de 7 meses y, a la vez, indicar que estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2016.
  3. Imprecisión en el plazo máximo de entrega en caso de ofertar más de 96 horas.
  4. La circunstancia de poner término anticipado al contrato en caso de reiteración de multas, debe enmarcarse en la situación prevista en el ...