Contraloría - Dictamen N° 48854 2016

Dictamen N° 48.854 de 2016. Se pronuncia sobre la licitud de sanciones aplicadas a exfuncionario de Carabineros de Chile. Señala que la responsabilidad administrativa podía establecerse mediante indagación escrita y que se escuchó al afectado antes de la sanción, ajustándose a derecho las medidas disciplinarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Felipe Andrés Calvo Toloza, en representación de Reinier Augusto Uribe Quiroz, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Licitud de sanciones aplicadas a exfuncionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la licitud de las sanciones aplicadas al exfuncionario, argumentando que no se ajustan a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 900/67 Inter art/12 inc/2
• dto 1592/2014 Minsp art/primero num/1
• dto 900/67 Inter art/12 inc/1
• dto 900/67 Inter art/33 lt/i

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las sanciones aplicadas al exfuncionario de Carabineros se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR:
  • La exigencia de esclarecer la falta mediante investigación (artículo 12, inciso segundo, del decreto N° 900, de 1967) fue incorporada por el decreto N° 1.592, de 2014, y no estaba vigente al momento de la primera sanción.
  • Existiendo dudas sobre los hechos, estos debían determinarse acorde con las normas del Reglamento de Sumarios Administrativos o por indagaciones verbales o escritas.
  • La autoridad pondera los sucesos para calificar su gravedad y resolver si se incoaría un sumario o una indagación.
  • Se vela por el respeto del debido proceso...