Contraloría - Dictamen N° 48856 2016

El Dictamen N° 48856 de 2016, confirma y complementa el Dictamen N° 84422 de 2015, señalando que el Consejo de Monumentos Nacionales y el Servicio Nacional de Aduanas actuaron dentro de sus atribuciones al retener especies que se intentaban exportar, para verificar si requerían autorización de salida del país.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Silvia Obilinovic Carvajal
• Materia: Retención de especies para exportación y atribuciones del Servicio Nacional de Aduanas (SNA) y el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 84.422, de 2015, que concluyó que el SNA y el CMN actuaron dentro de sus facultades al retener especies que la interesada intentaba exportar.
• Hechos relevantes: La recurrente considera errónea la calificación de las piezas como patrimonio cultural y alega que la protección legal recae solo en monumentos declarados por acto administrativo. Sostiene que no procedía la fiscalización del SNA ni el peritaje del CMN al no existir denuncias de tráfico ilícito. Alega derogación tácita del artículo 43 de la ley N° 16.441 por la ley N° 19.253 y vulneración del derecho de propiedad.
• Documentación asociada: Dictamen N° 84.422, de 2015; informes del SNA y CMN.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 10, inciso 6 (protección del patrimonio cultural de la Nación); Artículo 19, N° 24 (derecho de propiedad).
• Leyes: Ley N° 17.288 (Monumentos Nacionales), artículos 1, 2, 5 inciso 2, 6 N° 1 y 5, 9, 21; Ley N° 16.441, artículo 43; Ley N° 19.253, artículos 13, 29....