Contraloría - Dictamen N° 49214 2016

Dictamen 49214 de 2016. Se determina que la Municipalidad de San Bernardo tiene la facultad de determinar la ubicación de ferias libres en bienes nacionales de uso público, primando la OGUC sobre las restricciones del PRC, aplicando criterio del dictamen 67847/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Franklin Cifuentes Droguett, en representación de la Junta de Vecinos Barrio Oriente, de la comuna de San Bernardo.
• Materia: Determinación del lugar de funcionamiento de feria libre en San Bernardo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el emplazamiento de una feria libre en la calle Antonio Varas y otras aledañas, alegando que no estaría permitido por el Plan Regulador Comunal (PRC) aprobado por el decreto N° 3.855, de 2006, de la Municipalidad de San Bernardo.
• Hechos relevantes: El recurrente indica que mediante el oficio N° 52.515, de 2015, la Contraloría General instruyó a la Alcaldesa de San Bernardo a regularizar el funcionamiento de la feria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 5°, letra c), 63, letra f), y 36.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 57; decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículos 1.1.2., 2.1.30., y 2.1.1., inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de San Bernardo puede autorizar el funcionamiento de una feria libre en un lugar prohibido por el PRC. ...