Contraloría - Dictamen N° 49345 2016

Dictamen N° 49.345 de 2016. La CGR determina que la Municipalidad de La Florida no se ajustó a derecho al excluir oferentes en licitación por falta de acreditación de experiencia, ya que esta era un factor de evaluación y no un requisito de admisibilidad, vulnerando la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Optimizar Limitada
• Materia: Exclusión de oferente en licitación pública por falta de acreditación de experiencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de La Florida por la exclusión de Optimizar Limitada del proceso licitatorio “Proyecto conservación colegio Nuevo Amanecer, La Florida”. La exclusión se basó en la supuesta falta de acreditación de experiencia.
• Hechos relevantes: La empresa reclamante aduce haber presentado la documentación requerida para acreditar su experiencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la exclusión de oferentes por no presentar copias de las recepciones municipales constituye una infracción a las bases administrativas y a los principios de la licitación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) determinó que la no presentación de copias de las recepciones municipales no es un motivo para descalificar las ofertas, ya que la experiencia es un factor de evaluación, no un requisito de admisibilidad. Además, se consideró que los certificados emitidos por los mandantes de los trabajos también eran válidos para acreditar la experiencia.
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