Contraloría - Dictamen N° 49708 2016

Dictamen 49708 de 2016. Subsecretaría de Telecomunicaciones. Se abstiene de dar curso a licitación pública para contratar el “Servicio de Administración de Banda Ancha (ABA)” por diversas observaciones en las bases, aplicando dictámenes 74093/2013 y 22110/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Licitación pública para contratar el “Servicio de Administración de Banda Ancha (ABA)”

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones al documento que llama a licitación pública y aprueba las bases administrativas y técnicas para contratar el “Servicio de Administración de Banda Ancha (ABA)”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de legalidad sobre las bases administrativas y técnicas de la licitación.
• Argumentación CGR:
  • Se observa que el cálculo del monto máximo de la oferta económica fije una duración aproximada del contrato.
  • No se advierte el sentido de considerar los antecedentes de la Unión Temporal para criterios de evaluación específicos, en lugar de todos.
  • No se aprecia una hipótesis en que las multas generadas sean de una proporción mayor al 10% del monto de la facturación mensual.
  • Se prevé la posibilidad de modificación del convenio sin aprobación por acto administrativo totalmente tramitado (aplica dictamen N° 74.093, de 2013).
  • Se omite puntualizar que en contra de la resolución fundada que aplique medidas por incumplimiento procederán los recursos dispuestos en la ley N° 19.880, de conformidad al artículo ...