Contraloría - Dictamen N° 50784 2016

Dictamen 50784 de 2016. Dirección de Vialidad consulta sobre liquidación final de contratos de obra pública con saldos pendientes. CGR reitera que la liquidación debe comprender todos los aspectos del contrato, conforme a dictámenes 53494/2015 y 47400/2016, siendo improcedente el pago sin imputación presupuestaria (art. 56 ley 10336).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad, Región de Antofagasta
• Materia: Procedencia de establecer saldos pendientes en liquidaciones finales de contratos de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Vialidad consulta sobre la procedencia de que las resoluciones que aprueban liquidaciones finales de contratos de obra pública establezcan la existencia de saldos pendientes en favor de los respectivos contratistas, relativos a reajustes y multas, los que serían solucionados con posterioridad a la total tramitación de dichos actos administrativos y luego de haberse decretado y aprobado presupuestariamente los montos a pagar.
• Hechos relevantes: La consulta se origina a raíz de observaciones realizadas por la Contraloría Regional de Antofagasta mediante oficios N°s. 4.268, 4.467 y 4.684, todos de 2015, debido a errores en el valor de los reajustes aplicados y de las multas cursadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, sobre Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República, artículo 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que las resoluciones de liquidación final de contratos de obra pública establezcan saldos pendientes a favor de los contratista...