Contraloría - Dictamen N° 50857 2016

Dictamen 50857 de 2016. La CGR determina que un funcionario que se retractó de su renuncia a un ascenso no puede asumir el cargo si la promoción ya fue ordenada para otro funcionario, para no lesionar derechos de terceros. Aplica criterio sobre ascensos y retractación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General de Movilización Nacional.
• Materia: Imposibilidad de asumir cargo por retractación de renuncia a ascenso, una vez promovido otro funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del ascenso de don Jaime Núñez Muñoz al cargo de Inspector de Reclutamiento, grado 8, del Escalafón de Reclutamiento de la planta del servicio.
• Hechos relevantes:
  • El cargo quedó vacante el 30 de junio de 2013.
  • Don Jaime Núñez Muñoz fue ascendido en 2014, inicialmente aceptó, pero luego renunció.
  • El 11 de noviembre de 2015, se retractó de la renuncia.
  • Asumió funciones el 4 de febrero.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente el ascenso de don Jaime Núñez Muñoz, considerando su retractación de renuncia y la promoción de otro funcionario al mismo cargo.
• Argumentación CGR: Un servidor que rechaza un ascenso puede desistirse de esa decisión, siempre que no lesione derechos de terceros. Esto ocurre cuando la promoción se ha ofrecido a otro funcionario.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 32.40...