Contraloría - Dictamen N° 51243 2016

Dictamen 51243 de 2016 representa la resolución N° 111 de 2016 del Servicio de Salud Metropolitano Norte, que aprueba bases de concurso público, por no ajustarse a la regulación del Estatuto Administrativo. Se vulneran los artículos 21 y 18 de la ley 18.834, además del artículo 11 del decreto 69/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Representación de la resolución que aprueba las bases del concurso público de ingreso a cargos, por no ajustarse al Estatuto Administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Concurso público de ingreso a cargos de los estamentos técnico, administrativo y auxiliar de la planta del Servicio de Salud Metropolitano Norte.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, números 2° y 17°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 17 inciso 3°, 18 inciso 2°, 21 y 35.
• Reglamentos: Decreto N° 69 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 11 inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si las bases del concurso público se ajustan a las normas del Estatuto Administrativo, en relación a la composición del comité de selección, la evaluación de la experiencia laboral y la consideración de aptitudes específicas.
• Argumentación CGR: Las bases del concurso infringen el artículo 21 de la ley N° 18.834 al incluir un representante de la asociación de funcionarios en el comité de selección. Además, la asignación diferenciada de puntaje al factor "Experiencia laboral" según el tipo de desempeño (planta, contrata, honorarios, otras instituciones) constituye un...