Contraloría - Dictamen N° 51247 2016

Dictamen N° 51247, 11-VII-2016. Contraloría se abstiene de aprobar liquidación final de contrato de reposición de puente en Alhué, Región Metropolitana, por reintegro injustificado de retenciones al contratista y tardanza en recepciones de la obra. Se ordena investigar el sumario administrativo iniciado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana
• Materia: Observaciones a la liquidación final de contrato de reposición y construcción de puente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la liquidación final del contrato “Reposición y construcción puente El Macal, comuna de Alhué, provincia de Melipilla, región Metropolitana”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la liquidación final del contrato, específicamente sobre el reintegro de retenciones al contratista y la tardanza en las recepciones de la obra.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso al instrumento debido a la falta de justificación para el reintegro de retenciones al contratista, según lo establecido en el punto 10 de la liquidación. Además, objeta la tardanza en practicar las recepciones provisional y definitiva de la obra, cuya fecha de finalización corresponde al 22 de abril de 2013. La pérdida de la certificación técnica del contrato no justifica la demora, considerando los principios de eficiencia y el deber de actuar por propia iniciativa.
• Principios interpretativos: Principio de eficiencia y el deber de actuar por pro...