Contraloría - Dictamen N° 51916 2016

Dictamen 51916 de 2016. CGR se abstiene de pronunciarse sobre inhabilidad de diputado por fiscalización a COPELEC, remitiendo la presentación a la Subsecretaría de Economía, aplicando dictámenes 64687/2014 y 85369/2015. CGR carece de competencia sobre autoridades del Congreso Nacional y cooperativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Giselle Rubio Sepúlveda
• Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre inhabilidad de un diputado por desempeño simultáneo como miembro del consejo de administración de COPELEC.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la inhabilidad que habría afectado, a partir del año 2014, a una persona al desempeñarse simultáneamente como diputado y como miembro de consejo de administración de la Cooperativa de Consumo de Energía Eléctrica Chillán Limitada (COPELEC).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Capítulo X.
• Leyes: Ley N° 10.336, Ley N° 18.575, artículo 1°; Ley N° 19.880, artículo 14, inciso 2°.
• Reglamentos: DFL N° 5, de 2003, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, artículo 109.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia de la Contraloría General de la República (CGR) para pronunciarse sobre la inhabilidad de un diputado y fiscalizar a una cooperativa.
• Argumentación CGR: La CGR ejerce sus funciones fundamentalmente sobre los órganos de la Administración del Estado, sin perjuicio del control excepcional sobre otros organismos por normas expresas. Las autoridades y el personal del Congreso Nacional no están sujetos a ...