Contraloría - Dictamen N° 53403 2016

Dictamen N° 53.403, 19-VII-2016, se abstiene de dar curso a la resolución que aprueba devolución de retenciones por incumplimiento de requisitos del artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (D.S. N° 75/2004 MOOPP), al existir multas técnicas no canceladas y documentación faltante.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Improbación de la devolución de retenciones en contrato de obras públicas por incumplimiento de requisitos reglamentarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que aprueba la devolución de retenciones correspondientes al contrato "Mejoramiento ruta T-85, sector varios tramos en Lago Ranco-Calcurrupe".

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se cumplen los requisitos del artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas para la procedencia de la devolución de las retenciones.
• Argumentación CGR: No es posible determinar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en el artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, específicamente la inexistencia de saldos pendientes en contra del contratista.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento que aprueba la devolución de las retenciones.
• Criterios establecidos: Se reitera la necesidad de acreditar el cumplimiento de todos los requi...