Contraloría - Dictamen N° 53827 2016

Dictamen 53827 de 2016. Se requiere al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) interpretar resolución de calificación ambiental para que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) pueda fiscalizar el proyecto “Recepción, acopio y embarque de concentrados de cobre” ante denuncias de incumplimiento de volúmenes máximos de embarque.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Movimiento social “Este polvo te mata”
• Materia: Interpretación de resolución de calificación ambiental para fiscalización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por falta de fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) ante el presunto incumplimiento de la resolución exenta N° 177, de 2012, de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Antofagasta, relativa al proyecto “Recepción, acopio y embarque de concentrados de cobre” de Antofagasta Terminal Internacional S.A.
• Hechos relevantes: La resolución exenta N° 177/2012 autorizaría el embarque de 1.100 toneladas métricas anuales de concentrado de cobre, límite que habría sido sobrepasado. La SMA recibió denuncias similares y detectó inconsistencias entre la resolución y la declaración de impacto ambiental (DIA).
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 177/2012, Declaración de Impacto Ambiental (DIA), Adenda N°1.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20.417: Artículo 2°, inciso primero (Ley Orgánica de la SMA); Artículo 3°, letra a).
• Ley 19.300: Artículo 81, letra g).
• Ley 18.575: Artículos 3°, inciso segundo, y 8°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el volumen máximo anual de concentrado de co...