Contraloría - Dictamen N° 53847 2016

Dictamen 53847 de 2016. La CGR se pronuncia sobre el término anticipado de una contrata en la Municipalidad de Recoleta. Indica que la terminación debe ser fundada, pero no objeta el decreto en este caso. Remite antecedentes a la Superintendencia de Pensiones por deuda de cotizaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Zapata Sepúlveda, exfuncionario de la Municipalidad de Recoleta
• Materia: Término anticipado de designación a contrata y reclamo por maltrato laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Recoleta por término anticipado de contrata, alegando persecución política y maltrato laboral, así como deuda de cotizaciones previsionales.
• Hechos relevantes: El recurrente fue designado a contrata desde el 1 de enero de 2016 hasta el 30 de abril del mismo año, según decreto N° 636 de 2016, y se le puso término anticipado a partir del 19 de marzo de 2016, mediante acto administrativo N° 854 de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 2°, inciso tercero, y 5°, letra f).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 14, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del término anticipado de la contrata del recurrente y la procedencia de los reclamos por persecución política y maltrato laboral.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el empleo a contrata es de carácter transitorio y su duración máxima es hasta el 31 de diciembre de cada año. Cuando la contratación incluye la cláusula "mientras sean necesarios sus servicios", la...