Contraloría - Dictamen N° 54751 2016

Dictamen 54751 de 2016. Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. Consulta sobre cobro de derechos municipales por ocupación de bien nacional de uso público. CGR determina improcedencia del cobro por cuanto vulnera el derecho de las concesionarias de telecomunicaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A.
• Materia: Improcedencia cobro de derechos municipales por ocupación de bienes nacionales de uso público por concesionaria de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del cobro de derechos municipales por la ocupación de un bien nacional de uso público para la instalación de líneas aéreas de telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Maipú justifica el cobro en la Ley General de Telecomunicaciones, la Ley de Rentas Municipales y la Ordenanza Local de Derechos por Permisos, Concesiones y Servicios Municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3063/79: Artículo 40 (derechos municipales), artículo 42, inciso primero (ordenanzas locales).
• Ley 18168: Artículo 18 (derecho a tender líneas en bienes nacionales de uso público).
• Ley 8946: Artículo 75 bis, inciso primero (excepción para obras de remoción, rotura o reposición de pavimentos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el cobro de derechos municipales por la ocupación transitoria de bienes nacionales de uso público por parte de una concesionaria de servicios de telecomunicaciones?
• Argumentación CGR: Para que ...