Contraloría - Dictamen N° 55021 2016

Dictamen 55021 de 2016. La CGR determina que los acuerdos del concejo municipal que aprueban asignaciones especiales transitorias (art. 45, Ley 19.378) deben fundamentar las necesidades del servicio. Se exige regularización y posible reintegro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marco Espinoza Torres
• Materia: Necesidad de fundamentación de asignaciones especiales transitorias del artículo 45 de la ley N° 19.378.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el pago de asignaciones especiales transitorias excesivas a Romina Silva Jorquera, funcionaria de la Municipalidad de El Bosque, cuestionando su justificación y legalidad.
• Hechos relevantes: Se alega que la funcionaria no tendría la formación profesional para las labores de jefatura que realiza. El municipio justifica el otorgamiento de las asignaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.378: Artículo 45, que regula las asignaciones especiales transitorias.
• Ley N° 19.880: Artículo 3°, inciso séptimo, y artículo 41, inciso cuarto, sobre la fundamentación de los actos administrativos.
• Ley N° 10.336: Artículo 67, inciso cuarto, sobre la restitución de pagos indebidos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el otorgamiento de las asignaciones especiales transitorias a la funcionaria Romina Silva Jorquera se ajusta a derecho, considerando la debida fundamentación de las necesidades del servicio.
• Argumentación CGR: Las asignaciones deben otorgarse en razón de las necesidades del servicio, a...