Contraloría - Dictamen N° 55824 2016

El Dictamen 55824 de 2016 cursa con alcance la resolución N° 22 de 2016 de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, observando demora en la tramitación del convenio, lo que infringe los principios de eficiencia, economía procedimental y celeridad según las leyes 18575 y 19880 y dictámenes 20056 y 44759, ambos de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre modificación de convenio de transferencia y demora en la tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de modificación al convenio de transferencia entre la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos y la Municipalidad de Macul.
• Hechos relevantes: El convenio fue suscrito el 18 de abril de 2015, pero la resolución que lo sanciona fue emitida el 7 de julio de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 5° y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación de la resolución que aprueba la modificación al convenio se ajusta a los principios de eficiencia, economía procedimental y celeridad.
• Argumentación CGR: La Contraloría General entiende que la aprobación de la modificación al convenio es una regularización debido al tiempo transcurrido entre la suscripción del convenio y la emisión de la resolución. La demora constituye una infracción a los principios de eficiencia, economía procedimental y celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 20.056 y 44.759, ambos de 2016.

V. PRON...