Contraloría - Dictamen N° 55847 2016

Dictamen 55847 de 2016. La CGR se abstiene de pronunciarse sobre la negativa de CENABAST a vender medicamentos a la Corporación Municipal de Cerro Navia debido a una deuda y un litigio judicial en curso, conforme al artículo 6° de la ley 10.336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Municipal de Desarrollo Social de Cerro Navia
• Materia: Procedencia de la negativa de CENABAST a vender medicamentos por deuda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Corporación Municipal de Desarrollo Social de Cerro Navia solicita un pronunciamiento sobre la negativa de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST) a venderle medicamentos, debido a una deuda existente. Alegan que esto los obliga a recurrir a laboratorios privados con precios más elevados.
• Hechos relevantes: La Corporación reconoce una deuda con CENABAST y la existencia de un convenio de pago celebrado en 2010. Argumentan que la sanción por incumplimiento estipulada en el convenio no incluye la suspensión de la venta de medicamentos.
• Documentación asociada: Oficio A15 N° 1.653 del Ministerio de Salud, de 2 de junio de 2016; oficio N° 2.192 de CENABAST, de 20 de junio de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede pronunciarse sobre la controversia relativa a la interpretación de un convenio de pago entre CENABAST y la Corporación Municipal, considerando la existencia de un litigi...