Contraloría - Dictamen N° 55863 2016

Dictamen 55863 de 2016. A solicitud del Presidente del CORE Metropolitano, se determina que la opinión del CORE sobre concesiones de inmuebles fiscales no es vinculante para el Ministerio de Bienes Nacionales, conforme al artículo 38 de la ley 19.880 y dictamen 68746 de 2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente del Consejo Regional Metropolitano de Santiago (CORE)
• Materia: Opinión del CORE en otorgamiento de concesiones de inmuebles fiscales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar el valor de las opiniones que emite el CORE para atender consultas de organismos públicos, específicamente en el procedimiento de otorgamiento de concesiones de inmuebles fiscales, según el artículo 61 del decreto ley N° 1.939, de 1977.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Bienes Nacionales indica que la opinión de los gobiernos regionales no es vinculante. La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo manifiesta que los informes que piden las entidades públicas al CORE son facultativos, salvo disposición legal contraria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 111, incisos segundo y tercero, y 113, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 19.175, artículo 28 y 36 letra i); Ley N° 19.880, artículo 38; Ley N° 18.575, artículos 6° y 7°.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 1.939, de 1977, artículos 1, 19, 55 y 61.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la opinión del CORE es vinculante para el Ministerio de Bienes Nacionales en el otorgamiento de concesiones de inmuebles f...