Contraloría - Dictamen N° 55894 2016

Dictamen 55894 de 2016. SENCE puede notificar por medios electrónicos o abstenerse de exigir reintegro de subsidios pagados en exceso si el cobro por carta certificada es más oneroso. Aplica criterio del dictamen 767/2013 sobre notificaciones electrónicas y principio de eficiencia en la administración de recursos públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE).
• Materia: Procedencia de omitir o modificar el procedimiento de cobro de sumas pagadas en exceso en los programas "Subsidio al Empleo Joven" y "Subsidio al Empleo de la Mujer".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENCE consulta si puede omitir el envío de carta certificada para el cobro de sumas iguales o inferiores a $1.000 pagadas en exceso, argumentando que el costo del envío es superior a los montos a recuperar. Se mencionan 267 casos detectados entre 2012 y 2013 con pagos indebidos entre $1 y $1.000, totalizando $138.034.
• Hechos relevantes: Auditoría previa (Informe Final N° 582, de 2015) objetó la falta de diligencias del SENCE para recuperar $418.951.449 pagados en exceso a 11.992 beneficiarias del “Subsidio al Empleo de la Mujer” durante 2012 y 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: Ley N° 20.595 (artículo 21, inciso 5 y artículo décimo transitorio), Ley N° 20.882, Ley N° 20.338 (artículos 1, 5 y 10), Ley N° 19.880 (artículos 5, 19 y 30 letra a), Ley N° 18.575 (artículo 5).
• Reglamentos: Decreto N° 3 de 2012 del Ministerio de Desarrollo Social (artículos 24 y 25).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cu...