Contraloría - Dictamen N° 56678 2016

Adjudicación con alcance por prórroga irregular

Abstracto

Dictamen N° 56678, 02-VIII-2016. CGR cursa con alcance la resolución N° 193/2016 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, observando la extensión automática no prevista en las bases para la recepción de ofertas, conforme al dictamen N° 49.709/2016.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
  • Materia: Cursa con alcance resolución sobre adjudicación de propuesta pública.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 193, de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, sobre adjudicación de propuesta pública.
  • Hechos relevantes: Observación sobre la extensión automática del plazo para presentar ofertas no prevista en las bases administrativas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Validez de la extensión automática del plazo para presentar ofertas en la licitación pública, no prevista en las bases administrativas.
  • Argumentación CGR: La extensión automática del plazo implicó una modificación al pliego de condiciones, que debía realizarse por acto administrativo debidamente tramitado.
  • Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio establecido en el dictamen N° 49.709, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se da curso a la resolución con el alcance indicado.
  • Criterios establecidos: La prórroga del plazo de recepción de ofertas debe realizarse mediante acto administrativo debidamente tramitado, especialmente cuando no está contemplada en las bases o...

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