Contraloría - Dictamen N° 57823 2016

El Dictamen N° 57823 de 2016 de la CGR, a solicitud de la SMA, se pronuncia sobre el alcance de la potestad fiscalizadora de esta última, establecida en la Ley N° 20.417, aclarando y complementando el Informe Final N° 721 de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)
• Materia: Alcance de la potestad fiscalizadora de la Superintendencia del Medio Ambiente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la SMA para que se precise el alcance de las normas que regulan el ejercicio de su potestad fiscalizadora, contenidas en su ley orgánica, aprobada por el artículo segundo de la ley N° 20.417. Esto, debido a que, en su concepto, el informe final N° 721, de 2015, de la CGR, habría desconocido la facultad que tendría esa superintendencia para establecer prioridades para el ejercicio de su función fiscalizadora.
• Documentación asociada: Informe final N° 721, de 2015, de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 8.
• Leyes: Ley 20417 (artículo segundo, artículos 2, 3, 16, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 47); Ley 19880 (artículo 11); Ley 18575 (artículo 53); Ley 10336 (artículo 21A).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de la potestad fiscalizadora de la SMA y su facultad para establecer prioridades en el ejercicio de dicha función.
• Argumentación CGR: La SMA tiene a su cargo la organización y coordinación de la fiscalización de los instrumentos de gest...