Contraloría - Dictamen N° 58011 2016

Dictamen 58011 de 2016. Se pronuncia sobre la juridicidad del procedimiento de cambio de profesional respecto al permiso de edificación. La CGR determina que el cobro de derechos municipales por este trámite no se ajusta a derecho, conforme al DFL 458/75 y DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Maritza Ortiz Madariaga, arquitecto.
• Materia: Juridicidad del procedimiento de cambio de profesional en permiso de edificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el oficio N° 381, de 2016, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, relacionado con la denegación de la DOM de Melipilla de tramitar una solicitud de rectificación del rol de avalúo del permiso de edificación N° 20, de 2001.
• Hechos relevantes: La DOM denegó la solicitud de rectificación del rol de avalúo, exigiendo la conclusión del proceso de cambio de profesional y el pago de derechos municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones): Artículo 130, inciso primero.
• DL 3063/79: Artículo 41, N° 1.
• Decreto N° 47/92 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones): Artículos 5.1.20 (incisos 2, 3, 5 y 7) y 1.4.17 (inciso 1).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cobro de derechos municipales por el trámite de cambio de profesional en el contexto de un permiso de edificación es conforme a derecho.
• Argumentación CGR: El trámite de cambio de profesional no implica una contraprestación por parte del municipio que justifique el cobro de de...