Contraloría - Dictamen N° 58567 2016

Dictamen 58567 de 2016. Se determina que no corresponde caducar una concesión marítima cuyo plazo ha terminado, sin perjuicio de que se presenten oposiciones a la renovación ante el Ministerio de Defensa Nacional. Aplica dictamen 3539/2013 sobre renovación y Política Nacional de Uso del Borde Costero.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Manuel Azócar Guzmán
• Materia: Caducidad de concesión marítima por vencimiento del plazo y su posible renovación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación sobre concesión marítima, denuncia de incumplimientos de la concesionaria y requerimiento de caducidad del derecho.
• Hechos relevantes: La concesión fue otorgada por decreto N° 455, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, modificado por decreto N° 33, de 2010, extendiendo el plazo hasta el 31 de diciembre de 2015. Se encuentra en tramitación la renovación de la concesión.
• Documentación asociada: Cartas enviadas a la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas y a la Capitanía de Puerto Quintero.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 340/60 HACIE: Artículo 2, 6 y 8 letra b).
• Dto 2/2005 DEFEN: Artículos 8 (inciso 2 e inciso final), 15 (inciso 2), 56 letra b) y 59.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la caducidad de una concesión marítima cuyo plazo ha expirado, considerando la solicitud de renovación en curso.
• Argumentación CGR: Las concesiones marítimas terminan por mandato legal al vencimiento del plazo. Si el titular permanece ocupando los bienes concedidos, se convierte en ocupante ileg...