Contraloría - Dictamen N° 58805 2016

El Dictamen 58805/2016 de la CGR, a solicitud de sindicato y federación de transportes, establece que inspectores fiscales del MINTT pueden solicitar documentos para identificar infractores del pago de tarifa (Ley 18.290), pero no son ministros de fe. Aplica jurisprudencia sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sindicato Nacional Independiente de Trabajadores a Honorarios del Programa Nacional de Fiscalización del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; Federación Fenettrans; Sindicato de Trabajadores San José.
• Materia: Facultades de los inspectores fiscales del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MINTT) para solicitar documentos y su calidad de ministros de fe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad del oficio N° 1.245, de 2015, de la Secretaría Ejecutiva del Programa Nacional de Fiscalización del MINTT, que permite a los inspectores fiscales solicitar la cédula de identidad a quienes no paguen la tarifa en vehículos de locomoción colectiva. Consulta adicional sobre si los inspectores fiscales tienen la calidad de ministros de fe.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 20.
• Leyes: Ley N° 18.290 (Ley de Tránsito), artículos 4, inciso primero; 88; 200, N° 42; 204, N° 2. Ley N° 18.287, artículos 3, inciso primero; 4, inciso primero, N° 1. Ley N° 15.231, artículo 13, letra a). Ley N° 20.931, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los inspectores fiscales del MINTT pueden solicitar documentos de id...