Contraloría - Dictamen N° 61280 2016

El Dictamen 61280/2016 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 2.941/2016 del Hospital Clínico San Borja Arriarán, indicando precisiones sobre garantías, readjudicación y plazos en la contratación del servicio de alimentación, conforme a la normativa vigente y jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Hospital Clínico San Borja Arriarán
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 2.941, de 2016, del Hospital Clínico San Borja Arriarán.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas y técnicas, y anexos, para la contratación del servicio de alimentación a pacientes y funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 31, inciso segundo, y 68, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a las bases administrativas y técnicas para la contratación del servicio de alimentación del hospital.
• Argumentación CGR:
  • Las garantías de seriedad de la oferta y de fiel cumplimiento del contrato podrán otorgarse física o electrónicamente, conforme a los artículos 31, inciso segundo, y 68, inciso tercero, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
  • Si el proveedor no acepta las órdenes de compra emitidas, el centro asistencial deberá efectuar una nueva convocatoria, sin readjudicación.
  • Existe una inconsistencia entre la expresión numérica y literal del plazo para realizar consultas en las bases administrativas.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 48....