Contraloría - Dictamen N° 62913 2016

El Dictamen N° 62913 de 2016 rechaza la reconsideración del Dictamen N° 29474 de 2015 solicitada por Ingemonte Limitada, manteniendo la validez del término anticipado de contratos de obras y el cobro de garantías por la Municipalidad de Temuco, al no configurarse recepción tácita.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingemonte Limitada.
• Materia: Improcedencia de reconsideración de dictamen sobre término anticipado de contratos de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 29.474, de 2015, que validó el término anticipado de contratos de obras por la Municipalidad de Temuco y el cobro de garantías.
• Hechos relevantes: La empresa Ingemonte Limitada alega la recepción tácita de las obras y solicita la devolución proporcional de las garantías.
• Documentación asociada: Dictamen N° 29.474, de 2015; decretos alcaldicios Nos 985 y 986, de 2014 (recepciones provisorias); decretos alcaldicios N°s. 2.800 y 2.801, de 2014 (término anticipado).

III. MARCO NORMATIVO

• Artículo 44 de las bases administrativas respectivas.
• Artículo 26 del pliego de condiciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del Dictamen N° 29.474, de 2015, respecto al término anticipado de contratos y cobro de garantías, considerando la alegada recepción tácita de las obras.
• Argumentación CGR: No se configura la recepción tácita, ya que no se autorizó el uso de las obras antes de las recepciones provisorias. La explotación anticipada no exime a la contrat...