Contraloría - Dictamen N° 63461 2016

Dictamen N° 63.461 de 2016. La Contraloría General de la República establece que el plan trienal de desarrollo de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) debe incluir las inversiones de sus filiales, independientemente de si cuentan o no con financiamiento fiscal, en virtud del artículo 47° del DFL N° 1 de 1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Inclusión de inversiones de filiales de EFE en el plan trienal de desarrollo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si las inversiones con financiamiento fiscal de las filiales de EFE deben incluirse en el plan trienal de desarrollo (PTD).
• Hechos relevantes: Metro Regional de Valparaíso S.A. (filial de EFE) argumenta que dichas inversiones no deben incorporarse al PTD, ya que el artículo 47° del DFL N° 1 de 1993 obliga a EFE a formularlo.
• Documentación asociada: Oficio de la Subsecretaría de Transportes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.046, artículo 86, inciso primero.
• Reglamentos: DFL N° 1 de 1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículos 1, 2 (incisos 1 y 2), 11 transitorio (inciso 1), 45 (inciso 1), 47 (incisos 1 y 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las inversiones de las filiales de EFE, con financiamiento fiscal o recursos de la ley N° 20.378, deben incluirse en el PTD establecido en el artículo 47° del DFL N° 1 de 1993.
• Argumentación CGR: Las filiales de EFE son sociedades de derecho privado a través de las cuales la empresa pública desarrolla su actividad...