Contraloría - Dictamen N° 63640 2016

Dictamen 63640 de 2016. Contraloría se abstiene de dar curso a resolución del Complejo Hospitalario San José que destituye a funcionaria a contrata, al constatar nulidad en su designación por no acreditar nivel educacional requerido según DFL 35/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Complejo Hospitalario San José
• Materia: Improcedencia de destitución por nulidad de designación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 609, de 2016, del Complejo Hospitalario San José, que aplica medida disciplinaria de destitución a Teresa Carvajal Figueroa, servidora a contrata.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 12 letra d), 13 y 119; Ley N° 18.575, artículo 63.
• Reglamentos: DFL N° 35, de 2008, del Ministerio de Salud, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la destitución de una funcionaria cuya designación adolece de un vicio de nulidad por no cumplir con los requisitos educacionales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con el artículo 12 letra d) de la ley 18.834, para ingresar a la Administración del Estado se requiere poseer el nivel educacional exigido por ley. El artículo 2° del DFL 35/2008 exige licencia de educación media o equivalente para el estamento de auxiliares. Las fotocopias de certificados de estudios presentadas no acreditan el nivel educacional requerido, configurando la causal de nulidad del artículo 63 de la ley 18.575.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictam...