Contraloría - Dictamen N° 63910 2016

Observaciones a Circular MINVU sobre constructibilidad

Abstracto

El Dictamen N° 63.910 de 2016, instruye a la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo subsanar las observaciones realizadas a la Circular N° 123 de 2016, sobre la aplicación del artículo 63 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, conforme al Dictamen N° 1.780 de 2016.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Julio Gamboa Cornu, Jorge Mas Figueroa y Cristián Herrera Fernández (Cámara Chilena de la Construcción)
  • Materia: Observaciones a la Circular N° 123 de 2016 de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (DDU), sobre la aplicación del artículo 63 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo contra la Circular N° 123/2016 (DDU 308) que regula la aplicación del artículo 63 de la LGUC, por adolecer de los mismos vicios de legalidad que motivaron el Dictamen N° 1.780/2016.
  • Dictamen N° 1.780/2016: Objetó el N° 4 de la Circular N° 332/2015 (DDU 289) por no fundamentar la limitación al aumento del coeficiente de constructibilidad en operaciones de subdivisión y fusión de terrenos.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC): Artículo 4 (atribución interpretativa de la División de Desarrollo Urbano), artículo 63 (beneficio de mayor densidad por fusión de terrenos).
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 458/1975: Contiene la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la Circular N° 123/2016 (DDU 308) que limita la aplicación del artí...

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