Contraloría - Dictamen N° 64578 2016

Dictamen 64578 de 2016. Inés Marchant Espinoza reclama destitución como tesorera de asociación de funcionarios. CGR se abstiene de fiscalizar conflictos internos de asociaciones, aplicando dictámenes 91038/2014 y 12812/2016, en virtud del artículo 19 N° 19 de la Constitución y Convenio OIT N° 87.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Inés Marchant Espinoza
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República de pronunciarse sobre reclamos por destitución de un director de asociación de funcionarios, por tratarse de un conflicto de orden interno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de doña Inés Marchant Espinoza reclamando en contra de los directores de la Asociación de Funcionarios del Hospital del Pino, quienes la habrían destituido de su cargo como tesorera.
• Hechos relevantes: La reclamante indica que su destitución se debe a que, en el ejercicio de sus funciones, no habría autorizado ciertos gastos de dinero.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 19.
• Leyes: Ley N° 19.296, artículos 1° y 64.
• Normativa internacional: Convenio N° 87 de la Organización Internacional del Trabajo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la Contraloría General de la República pronunciarse sobre la destitución de un director de una asociación de funcionarios.
• Argumentación CGR: Los conflictos internos que afecten a una asociación de funcionarios deben ser resueltos por la misma organización, de acuerdo con sus estatutos, o sometiendo el asunto a los tribunales de ju...