Contraloría - Dictamen N° 64823 2016

Dictamen N° 64823 de 2016. Ex funcionarios de la DGAC solicitan pronunciamiento sobre la no renovación de sus contratas. CGR determina que no procede aplicar el criterio del dictamen N° 22.766 de 2016, dado que las solicitudes fueron presentadas con posterioridad a su emisión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
• Materia: Legalidad de la no renovación de contratas tras renovaciones anuales sucesivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la no renovación de contratas para el año 2016, tras sucesivas renovaciones anuales, sin informar las razones.
• Hechos relevantes: Comunicación de la no renovación en septiembre de 2015. Designación a contrata hasta el 30 de abril de 2016.
• Documentación asociada: Dictamen N° 22.766, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa, pero se alude al Estatuto Administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la no renovación de las contratas se ajusta a derecho, considerando la jurisprudencia de la CGR.
• Argumentación CGR: Los cambios de jurisprudencia solo se aplican hacia el futuro, sin afectar situaciones particulares constituidas durante la vigencia de la doctrina anterior.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 14.292, de 2007, 25.661, de 2010, 18.219, de 2016, 40.086, de 2015 y 46.046, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede aplicar el criterio contenido en el dictam...