Contraloría - Dictamen N° 64846 2016

Dictamen 64846 de 2016. Se rechaza reclamo de Patricia Castillo Alarcón (JUNAEB) sobre duración de su contrata. No se configuró renovación por dos años seguidos, requisito para aplicar criterio de confianza legítima según dictamen 22766/2016, conforme a ley 18834 art. 10.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricia Castillo Alarcón (exfuncionaria de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas - JUNAEB)
• Materia: Duración de designación a contrata y su renovación parcial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la duración de la contrata y su prórroga parcial para el año 2016.
• Hechos relevantes: La recurrente fue contratada a contrata entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2015, prorrogándose hasta el 31 de marzo de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la duración de la designación a contrata se ajustó a las pautas del proceso de selección y la legalidad de la renovación parcial.
• Argumentación CGR:
  • El pliego del proceso de selección no estableció una extensión específica del cargo, sino que determinó que la designación duraría como máximo hasta el 31 de diciembre de cada año, conforme al artículo 10 de la ley N° 18.834.
  • La vigencia temporal de una contrata la define la superioridad en el acto administrativo que la formaliza, según dictamen N° 76.207, de 2015.
  • Se alude al dictamen N° 22.766, de 2016, que modificó la jurisprudencia sobre la recontratación reiterada de empleados, generando una ...