Contraloría - Dictamen N° 64901 2016

Reclamación tardía y confianza legítima

Abstracto

Dictamen 64901 de 2016. Señala que no procede aplicar el criterio del dictamen 22.766/2016 (confianza legítima en renovación de contratas) a reclamaciones presentadas con posterioridad a su emisión. Aplica dictámenes 18219/2016, 14292/2007, 40086/2015 y 46046/2016.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Mario Torres Plaza (exdocente de la Municipalidad de Putre)
  • Materia: Improcedencia de aplicar criterio de confianza legítima en renovación de contrata a reclamo tardío.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo por la no renovación de la contrata del recurrente para el año 2016, solicitando la aplicación del criterio contenido en el dictamen N° 22.766, de 2016.
  • Hechos relevantes: El recurrente fue contratado por anualidades durante tres años. El municipio no renovó su contrato para 2016. La reclamación se presentó el 29 de abril de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

  • Dictamen N° 22.766, de 2016: Establece la confianza legítima en la renovación de contratas reiteradas.
  • Dictamen N° 18.219, de 2016: Señala que los cambios jurisprudenciales se aplican hacia el futuro.
  • Dictámenes N°s. 14.292, de 2007, y 40.086, de 2015: Indican que el nuevo criterio jurisprudencial solo favorece a quienes motivaron el cambio o reclamaron con antelación.
  • Dictamen N° 46.046, de 2016: El criterio del dictamen N° 22.766/2016 se aplica a quienes, con renovación por dos años seguidos, no se les renovó en 2016 y reclamaron antes del 24 de marzo de 2016.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede aplicar ...

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