Contraloría - Dictamen N° 65020 2016

Dictamen 65020 de 2016. Sr. Gabriel Ahumada Pantoja reclama contra Municipalidad de Colina por no renovar su contrato. CGR desestima la presentación, señalando que el cese del vínculo laboral se produjo por el vencimiento del plazo, aplicando el criterio contenido en el dictamen N° 53.844, de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gabriel Ahumada Pantoja
• Materia: Cese de funciones de personal a contrata por término de plazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Colina por no renovar el contrato del recurrente, quien alega confianza legítima basada en reiteradas contrataciones desde 1997.
• Hechos relevantes: El recurrente fue contratado a plazo fijo desde 1997, con diversas duraciones aprobadas por decretos municipales. La Municipalidad no renovó el contrato por incumplimiento de deberes de eficiencia y eficacia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 2°, incisos segundo y tercero, y 5°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cese del vínculo laboral del recurrente fue conforme a derecho y si le asiste la confianza legítima de renovación.
• Argumentación CGR: Las sucesivas contrataciones del recurrente no se dispusieron en los mismos términos, variando en su duración. Por lo tanto, no procede aplicar el criterio del dictamen N° 22.766, de 2016, sobre la confianza legítima.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 53.844, de 2016, que establece que la renovación de un vínculo constituye una mera expectativa cuando las contratac...