Contraloría - Dictamen N° 66300 2016

Dictamen 66300 de 2016. La CGR cursa con alcance el decreto N° 187 de 2016 del MOP, observando demora en su tramitación. Aplica criterio contenido en dictamen 15139/2014 sobre principio de celeridad y deber de actuar proactivamente de la administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance el decreto N° 187, de 2016, del Ministerio de Obras Públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El decreto modifica las características de obras y servicios de contratos de concesión de obras públicas fiscales.
• Hechos relevantes: El decreto establece el sistema complementario de cobro denominado "Pase Diario Único Interoperable" hasta el 31 de diciembre de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 8° de la ley N° 18.575; Artículo 7° de la ley N° 19.880.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Retraso en la dictación y remisión del acto administrativo para su toma de razón.
• Argumentación CGR: El retraso implica una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575 y al artículo 7° de la ley N° 19.880, relativos al principio de celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 15.139, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso con alcance al decreto N° 187, de 2016.
• Criterios establecidos: La CGR reitera la importancia de la oportunidad en la dictación y remisión de instrumentos para su toma de razón.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Ministerio de Obras Públicas.
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