Contraloría - Dictamen N° 66882 2016
Capacitación concejales financiamiento gestión municipal
Abstracto
El Dictamen 66882 de 2016 de la Contraloría General de la República, a solicitud de concejal de Ñuñoa, establece que las municipalidades pueden solventar gastos de capacitación de concejales en materias relacionadas con la gestión municipal, según Ley 18.695, artículo 92 bis.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Guido Benavides Araneda, concejal de la comuna de Ñuñoa.
- Materia: Normas relativas a la capacitación de concejales.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a declaraciones del Contralor General de la República en programa de televisión sobre el derecho de los concejales a participar en actividades de capacitación.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley N° 18.695: Artículo 89, inciso primero; artículo 92 bis, inciso tercero; artículo 79, letras b) y c); artículo 65.
- Ley N° 18.883: Artículo 22; Título II, párrafo 2°.
- Ley N° 18.575: Artículo 20; artículo 54, letra b).
- Ley N° 20.742: Artículo 1°, N° 22.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si las municipalidades pueden solventar gastos de capacitación de los concejales.
- Argumentación CGR: Los concejales no son funcionarios municipales, por lo que no se les aplican las normas sobre capacitación contenidas en la Ley N° 18.883. Sin embargo, la Ley N° 20.742 consagró la posibilidad de que los órganos comunales asuman los gastos de capacitación de los concejales en materias relacionadas con la gestión municipal. Los concejales se encuentran comprendidos dentro del concepto "autoridades" que utiliza el art...
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