Contraloría - Dictamen N° 68055 2016

Dictamen 68055 de 2016. Se pronuncia sobre la obligatoriedad de aprobar textos refundidos de planes reguladores comunales. Remite presentación sobre acceso a la información al Consejo para la Transparencia conforme a la ley 20.285.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Charles Holmes Piedrabuena (Consultorías Generales S.A.)
• Materia: Obligatoriedad de aprobar textos refundidos de planes reguladores comunales y acceso a la información.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Lo Barnechea por no mantener actualizada la Ordenanza Local de su plan regulador comunal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículo 21, inciso tercero, letra b).
• Ley 20.285: Artículos 24 y 49.
• Ley 19.880: Artículo 14, inciso segundo.
• DFL 458 de 1975: Ley General de Urbanismo y Construcciones.
• Decreto 47 de 1992: Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las municipalidades están obligadas a aprobar textos refundidos de sus planes reguladores comunales.
• Argumentación CGR: No existe en la normativa urbanística una disposición que exija a las entidades edilicias dictar actos como aquellos a los que se refiere el peticionario. La actualización del plan regulador, según el artículo 21 de la ley 18.695, corresponde al Asesor Urbanista y se refiere a "poner al día" o "modernizar" el instrumento, promoviendo las modificaciones pertinentes.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criteri...