Contraloría - Dictamen N° 68184 2016

Dictamen 68184 de 2016. El Comando de Salud del Ejército debe permitir al proveedor efectuar descargos antes de la imposición de multas en contratos regidos por la ley 19.886, conforme al artículo 79 ter del decreto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Salud del Ejército de Chile
• Materia: Procedimiento de aplicación de multas en contratos regidos por la ley N° 19.886

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cumplimiento del dictamen N° 13.876, de 2016, sobre la necesidad de precisar aspectos en el acuerdo de voluntades de la licitación pública ID 3337-31-LR15 (contratación de servicio de internet y red privada).
• Hechos relevantes: El dictamen N° 100.441, de 2015, requirió precisiones en la etapa de aclaraciones de la licitación. El dictamen N° 13.876, de 2016, instruyó incorporar esas aclaraciones omitidas en el acuerdo de voluntades.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.886
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 79 ter, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el procedimiento de aplicación de multas en un contrato regulado por la ley N° 19.886 permite al proveedor efectuar descargos de forma previa a la imposición de la multa.
• Argumentación CGR: El traslado al proveedor para que efectúe descargos debe ser previo a la imposición de la multa, de conformidad con el inciso tercero del artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *De...