Contraloría - Dictamen N° 68325 2016

Dictamen N° 68325 de 2016 de la CGR se abstiene de dar curso a decreto que aprueba contrato entre SEREMI MINVU Antofagasta e INFRACON S.A. para estudio de riesgos y modificación del Plan Regulador de Tocopilla, por diversas observaciones e incumplimientos normativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba contrato para “Estudio de Riesgos y Modificación del Plan Regulador Comunal de Tocopilla”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del decreto que aprueba el contrato suscrito entre la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Antofagasta y la consultora INFRACON S.A.
• Hechos relevantes: Contrato suscrito el 26 de noviembre de 2015 para la realización del estudio de riesgos y modificación del plan regulador comunal de Tocopilla.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda (artículos 68 y 79 ter), Resolución N° 1600 de 2008 de la Contraloría General (artículo 6°, inciso segundo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto que aprueba el contrato a la luz de la normativa vigente en materia de contratación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa diversos aspectos del decreto y del contrato que no se ajustan a la normativa, incluyendo la falta de justificación en la firma del acto administrativo, la inclusión de exigencias improcedentes en el con...