Contraloría - Dictamen N° 68326 2016

Dictamen 68326 de 2016 de CGR representa decreto MINVU 23/2016, sobre contrato SEREMI Antofagasta y Habiterra Arquitectura para estudio de riesgos y modificación Plan Regulador de Taltal, por diversas observaciones al proceso y contenido del contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba contrato para estudio de riesgos y modificación del Plan Regulador Comunal de Taltal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contrato entre SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Antofagasta y Habiterra Arquitectura y Urbanismo Limitada para el “Estudio de Riesgos y Modificación del Plan Regulador Comunal de Taltal”, y su modificación.
• Hechos relevantes: Se abstiene de dar curso al decreto aprobatorio del contrato y su modificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución 1600/2008 Contr art/6 inc/2
• Decreto 250/2004 Hacie art/79 ter
• Decreto 250/2004 Hacie art/68

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto que aprueba el contrato y su modificación.
• Argumentación CGR:
  1. Falta de justificación de la firma por la Ministra "Por Orden de la Presidenta", considerando la delegación de facultades existente (decreto N° 53, de 2015, de esa cartera de Estado).
  2. Diferencias entre el texto del contrato y el original, errores en la secuencia de literales, e inclusión de elementos improcedentes en los objetivos específicos.
  3. Omisión de transcribir los términos de referencia en el document...