Contraloría - Dictamen N° 68596 2016

El Dictamen N° 68.596 de 2016 de la Contraloría General de la República, a solicitud de la Corporación de Colegios Particulares de Chile A.G., dictamina que el artículo 9° del decreto N° 478 de 2015 del Ministerio de Educación, que regula el cobro en pesos del copago, no es ilegal, ya que la ley N° 20.845 no obliga a que este cobro se haga en UF.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Nacional de Colegios Particulares de Chile A.G.
• Materia: Legalidad del cobro del copago en pesos y no en UF en establecimientos educacionales subvencionados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del artículo 9° del decreto N° 478, de 2015, del Ministerio de Educación, que regula el cobro en pesos por concepto de copago, al estimar que vulnera la ley N° 20.845.
• Hechos relevantes: El recurrente considera que el cobro del copago debiese estar fijado en unidades de fomento (UF).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 20.845, artículos vigésimo primero transitorio, vigésimo segundo transitorio.
• Reglamentos: decreto N° 478, de 2015, del MINEDUC, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el artículo 9° del decreto N° 478, de 2015, del MINEDUC, al regular el cobro en pesos por concepto de copago, vulnera lo dispuesto por la ley N° 20.845.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la ley N° 20.845 no autoriza ni obliga a cobrar en UF el copago, sino que la UF es utilizada como herramienta de reajuste para efectuar los cálculos que aquella ordena. Una interpretación diversa implicar...