Contraloría - Dictamen N° 68925 2016

Dictamen 68925 de 2016. Se pronuncia sobre la legalidad de descuentos en remuneraciones de funcionario de Carabineros, codeudor solidario de un crédito habitacional. Aplica criterio sobre responsabilidad solidaria y extemporaneidad de la invalidación según ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Octavio Soto Aguilera, Suboficial de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad de descuentos en remuneraciones de funcionario de Carabineros por deuda como codeudor solidario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de descuentos practicados en remuneraciones para el pago de créditos de un ex funcionario de Carabineros, del cual el recurrente fue aval.
• Hechos relevantes: El recurrente es codeudor solidario de un crédito otorgado por el Fondo de Ahorro Habitacional a un ex funcionario. Se le descuentan montos por el saldo insoluto de la deuda.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 407/1981 DEFEN: Artículos 17 y 18 (préstamos habitacionales a partícipes del Fondo de Ahorro Habitacional), artículo 20 (garantías de los créditos).
• Código Civil: Artículo 1610 N°3 (subrogación de derechos del acreedor).
• Ley 19.880: Artículo 53, inciso 1 (plazo de invalidación de actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los descuentos practicados en las remuneraciones del funcionario son legales, considerando su calidad de codeudor solidario.
• Argumentación CGR: Los descuentos son legales debido a la calidad de codeudor solidario...