Contraloría - Dictamen N° 68928 2016

Dictamen N° 68928, 20-IX-2016. DPA. Determina que compete al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores fijar el nivel de asimilación de una contrata según la relevancia de sus tareas. Proceso de mejora de grados aún no culmina, con gradualidad planificada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Alexis Ángel Garrao, funcionario del Servicio Nacional de Menores.
• Materia: Determinación del nivel de asimilación de personal a contrata y proceso de mejora de grados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre postergación injustificada en el proceso de mejora de grados del Servicio Nacional de Menores.
• Hechos relevantes: Proceso de mejora de remuneraciones del personal a contrata basado en criterios de antigüedad y gradualidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 2.465, de 1979: Artículos 5°, numeral 1, y 12, numeral 7, que fijan la ley orgánica del Servicio Nacional de Menores y las atribuciones del Director Nacional y Directores Regionales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la postergación en el proceso de mejora de grados es irregular.
• Argumentación CGR: Compete al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores resolver sobre las contrataciones y fijar el nivel de asimilación según la relevancia de las tareas.
• Principios interpretativos: Aplicación de la jurisprudencia administrativa reiterada.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 34.246 y 50.183, ambos de 2015, 24.304 de 2014, 49.443 de 2015, 16.613 y 40.885, ambos de 2016.

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