Contraloría - Dictamen N° 68936 2016

Dictamen 68936 de 2016. Municipalidad de Paine. No compete a la CGR pronunciarse sobre la prescripción de acciones en sumarios sanitarios, conforme al artículo 6°, inciso tercero, de la ley N° 10.336, por tratarse de un asunto litigioso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Paine
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República (CGR) de pronunciarse sobre la prescripción de acciones en sumarios sanitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Paine solicita que la CGR ordene a la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región Metropolitana (SEREMI) dejar sin efecto una multa impuesta en un sumario sanitario, alegando prescripción de la acción.
• Hechos relevantes: La SEREMI realizó una visita inspectiva en septiembre de 2014, instruyendo un sumario sanitario (Rol N° 4.367/2014) que culminó con una multa de 20 UTM, notificada el 28 de marzo de 2015. La Municipalidad interpuso reposición sin éxito y argumenta que, entre el inicio del sumario y la notificación de la sanción, transcurrieron más de 6 meses, configurándose la prescripción.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.238, de fecha 30 de enero de 2015 (SEREMI).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 27 (aplicación supletoria en sumarios sanitarios).
• Código Sanitario: Artículo 174, inciso 2° (mérito ejecutivo de las resoluciones que establecen infracciones y multas).
• Ley N° 10.336: Artículo 6°, inciso 3° (prohibición de la CGR de intervenir en asuntos ...