Contraloría - Dictamen N° 69277 2016

Dictamen 69277 de 2016. Denuncia sobre sumario en el Ministerio de Obras Públicas. CGR no se pronuncia sobre reclamos en sumarios pendientes. Se ajustó a la jurisprudencia solicitud de informe a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez para determinar imputabilidad de inculpada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona bajo reserva de identidad.
• Materia: Imputabilidad en sumario administrativo y facultades de la CGR.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia respecto de un sumario instruido en el Ministerio de Obras Públicas, por tramitación excesiva para provocar la prescripción de la acción disciplinaria.
• Hechos relevantes: Se dispuso la reapertura del sumario para pedir antecedentes a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834.
• Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pronunciamiento de la CGR sobre reclamo en sumario pendiente y solicitud de informe de imputabilidad.
• Argumentación CGR: No procede emitir opinión anticipada sobre sumarios, cuyo control de legalidad se realizará al afinar el acto administrativo. Es procedente solicitar informe a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez en caso de indicios de inimputabilidad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 63.312, de 2011; 95.320, de 2014; 54.696, de 2011 y 19.748, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No procede que esta Contraloría General se pronuncie sobre reclamo en proceso sumarial pendien...