Contraloría - Dictamen N° 69505 2016

Dictamen N° 69505 de 2016. Hospital Clínico Metropolitano La Florida. Descuento de remuneraciones por paralización de actividades. Aplicación del artículo 72 de la ley 18.834. Procede el reintegro de remuneraciones por no realizar labores habituales, aunque se hayan cumplido turnos éticos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Daisy Morales Cárcamo e Isha Dinamarca Fuentes, funcionarias del Hospital Clínico Metropolitano La Florida Dra. Eloísa Díaz Inzunza.
• Materia: Descuento de remuneraciones por paralización de actividades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el descuento en remuneraciones debido al incumplimiento de labores durante una paralización de actividades.
• Hechos relevantes: Las funcionarias alegan la falta de mecanismos objetivos para determinar su ausencia y el cumplimiento de turnos éticos durante la movilización.
• Documentación asociada: Informe Final N° 994 de 2015, de la División de Auditoría Administrativa de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 72; Ley N° 10.336, artículo 67.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el descuento de remuneraciones a funcionarios que no cumplieron sus labores debido a un paro, pese a cumplir turnos éticos?
• Argumentación CGR: La autoridad puede deducir directamente las sumas correspondientes al tiempo no trabajado sin necesidad de un proceso disciplinario, si la omisión es manifiesta. El cumplimiento de turnos éticos no altera el hecho de no haber realizado las labores habituales.
• Jurisprudencia administrativa: ...