Contraloría - Dictamen N° 69909 2016

Dictamen 69909 de 2016. Reclamo de funcionario de Gendarmería de Chile por calificación 2014-2015. CGR señala que la facultad de examinar las evaluaciones se refiere a arbitrariedades, no a la idoneidad. Anotaciones de demérito pueden incidir en varios factores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marco Duarte González, funcionario de Gendarmería de Chile.
• Materia: Impugnación de calificación correspondiente al período 2014-2015, en la cual fue incluido en Lista N° 3, Condicional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna su calificación, alegando disconformidad con la valoración de su trabajo y la ponderación de constancias positivas y negativas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 235, de 1982, del ex Ministerio de Justicia, Reglamento de Calificaciones, artículo 2°, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del recurrente se ajustó a la normativa vigente y si existieron vicios de legalidad o arbitrariedades.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de la CGR para examinar las evaluaciones se refiere a la posible existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad, no respecto de la idoneidad o eficiencia en el desarrollo laboral del empleado.
  • Las constancias positivas revisten un carácter ilustrativo y son parte de los antecedentes que analizan los órganos calificadores, pero no limitan sus atribuciones para apreciar el comportamiento de un servidor.
  • Nada obsta a que una misma constancia incida en uno o más ítems ...