Contraloría - Dictamen N° 70093 2016

Dictamen 70093 de 2016. Se pronuncia sobre la extemporaneidad de la solicitud de invalidación de un acto administrativo de retiro del Ejército y de la instrucción de una investigación sumaria administrativa por accidente en acto de servicio, conforme a la ley 19.880 y DFL 1/97.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Agustín Lobos García (exfuncionario del Ejército)
• Materia: Legalidad de retiro absoluto y solicitud de investigación sumaria por accidente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del retiro absoluto del recurrente, dispuesto en 2007, y la procedencia de una investigación sumaria administrativa por un accidente ocurrido en 2005.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero (plazo de invalidación).
• DFL N° 1 de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas: Artículos 232 y 233 (investigación sumaria por accidente en acto de servicio).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legalmente viable invalidar el acto de retiro y ordenar una investigación sumaria administrativa.
• Argumentación CGR:
  • La invalidación de un acto administrativo solo puede ejercerse dentro de los dos años desde su notificación o publicación, según el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880.
  • La investigación sumaria administrativa por accidente en acto de servicio debe iniciarse dentro de los tres años siguientes al día del accidente, conforme a los artículos 232 y 233 del DFL N° 1 ...